关于印发《兴安盟2025年度养老机构

“双随机、一公开”联合抽查

工作方案》的通知

各旗县市民政局、市场监督管理局、住建局、卫健委、消防救援大队：

根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)、兴安盟市场监督管理局关于印发《兴安盟2025年度市场监管领域“双随机、一公开”部门联合抽查计划》(兴市监办字〔2025〕129号)的通知要求，兴安盟民政局、兴安盟市场监督管理局、兴安盟住房和城乡建设局、兴安盟卫生健康委员会、兴安盟消防救援支队联合制定了《兴安盟2025年度养老机构“双随机、一公开”联合抽查工作方案》，现印发给你们，请参照实施。

联系人：

兴安盟民政局       屈延政  15391099222

兴安盟市场监管局    王丽卓 13948281755

                马云贺 13948971121

兴安盟住建局       罗朝阳 15024841916

兴安盟卫健委       孙晓艺 15004830702   

兴安盟消防救援支队 陈  曦 15004839908  

      

附件：1.兴安盟2025年度养老机构“双随机、一公开”

联合抽查检查工作方案

2.兴安盟2025年度市场监管领域部门联合“双

随机、一公开”抽查计划

                 

     兴安盟民政局           兴安盟市场监督管理局             

兴安盟住房和城乡建设局      兴安盟卫生健康委员会             

       

 兴安盟消防救援支队                   

              2025年6月27日                                                                         

（此件主动公开)                     

附件1

兴安盟2025年度养老机构“双随机、一

公开”联合抽查检查工作方案

为贯彻落实《优化营商环境条例》，根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)、兴安盟市场监督管理局关于印发《兴安盟2025年度市场监管领域“双随机、一公开”部门联合抽查计划》(兴市监办字〔2025〕129号)，兴安盟民政局、兴安盟市场监督管理局、兴安盟住房和城乡建设局、兴安盟卫生健康委员会、兴安盟消防救援支队联合开展兴安盟2025年度养老机构“双随机、一公开”联合抽查检查工作，特制定此方案。

一、任务名称

本次任务名称按照统一规范的原则制定为“兴安盟2025年养老机构安全检查”，各旗县市有关部门参照本方案制定抽查方案，各部门主要任务如下:

（一）兴安盟民政局：对民办非企业单位的监督检查。

（二）兴安盟市场监督管理局（餐饮服务监督管理科）：餐饮具清洗消毒情况的检查（重点）；原料控制（含食品添加剂）情况的检查（重点）；加工制作过程的检查（重点）；场所和设施清洁维护情况的检查（重点）；食品经营许可情况的检查（重点）。

特种设备安全监察局：对特种设备使用单位的监督检查。

（三）兴安盟住房和城乡建设局：对建设工程安全生产实施监督管理。

（四）兴安盟卫生健康委员会：对医疗机构设置和执业的行政检查；对医疗机构抗菌药物临床应用的行政检查；对医疗机构处方管理情况进行监督检查。

（五）兴安盟消防救援支队：单位履行法定消防安全职责情况的监督检查。

二、抽查检查主体和比例

本次抽查检查主体为盟本级养老机构，100%抽取。

三、职责分工

（一）录入年度计划任务。本次抽查由兴安盟民政局牵头，配合部门加强协作，制定“双随机、一公开”抽查计划、任务，牵头部门通过“国家企业信用信息公示系统”(部门协同监管平台—内蒙古)录入“双随机、一公开”部门联合抽查计划、任务。

（二）建立“两库”。按照“监管对象相同、职责相近”原则，各部门协同一致，建立随机抽查检查对象名录库（子库），按照随机原则，建立执法人员库（子库），组成联合检查组，按照各自职责，分工负责开展联合检查。

（三）随机抽取。按照信用风险分级分类建立检查对象名录库（子库），在任务抽取中点击信用分类抽取设置模块，按照监管对象信用风险等级分类设置抽取比例，提高企业信用风险分类结果占比。

（四）检查结果录入和公示。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，牵头部门和配合部门将检查结果及时录入平台，通过“国家企业信用信息公示系统”进行公示。

五、具体工作安排

本次“双随机、一公开”联合抽查检查，自2025年6月27日至10月20日，分为三个阶段。

• 随机抽取阶段（6月27日至7月15日）

由兴安盟民政局发起，联合兴安盟市场监督管理局、兴安盟住建局、兴安盟卫生健康委员会、兴安盟消防救援支队制定本级抽查计划，建立检查对象名录库，随机抽取检查对象和检查人员。

• 实地检查阶段（7月16日至8月10日）

由盟旗两级民政部门牵头，组成本级联合检查组，确定检查日程，组织开展实地检查。本次抽查车辆及费用由各单位独自承担。各部门对同一被查企业要一次性完成抽查事项，避免“运动式”执法，减少对被查企业正常经营活动造成不必要的干扰，除根据掌握的问题线索需要实施突击检查外，实地核查原则上应当提前与企业取得联系，一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料，并要求企业相关人员到现场配合检查。实地核查要如实记录检查情况、填写“随机抽查检查表”，并要求机构法定代表人（负责人）签字并由机构盖章，提高抽查效率。

• 结果公示阶段（8月11日至8月30日）

按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，各部门在抽查任务完成后20个工作日内，将检查结果录入“国家企业信用信息公示系统”（部门协同监管平台一内蒙古）向社会公示，接受社会监督。

六、工作要求

（一）各部门要认真贯彻《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》(国办发〔2024〕54号)，切实负起责任，加强对涉企行政检查的规范管理。

（二）对于抽查发现的各类问题，按照“谁审批、谁监管、谁负责”的原则，以及检查主体部门职责，依法对违法违规行为进行查处,涉嫌犯罪的及时移送司法机关。

（三）涉企行政检查要做到“五个严禁”“八个不得”。严禁逐利检查，不得接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，不得由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业，不得强制企业接受指定的中介机构提供服务。严禁干扰企业正常生产经营，不得刻意要求法定代表人到场。严禁任性处罚企业，不得乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业。严禁下达检查指标，不得将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩。严禁变相检查，不得以观摩、督导、考察等名义行检查之实。

（四）各部门承担起主体责任，依照各部门工作程序加强协调配合，开展抽查工作，确保按时间节点、工作任务要求完成联合检查工作。要发挥各自职责优势,依法对违法违规行为进行检查,相互通报检查结果。检查期间，要严守公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密要求，树立服务企业发展意识，严格依法检查，严格遵守中央八项规定，杜绝随意执法，树立良好形象。